Что такое государственный кадастр недвижимости?

Государственный кадастр недвижимости это общегосударственная информационная база данных, которая содержит в себе сведения об объектах недвижимости на территории РФ. При этом учитываются объекты в населенных пунктах любого типа, во всех субъектах, вне зависимости от формы собственности, размера, назначения. Гос кадастр недвижимости также содержит:

• Сведения о прохождении государственной границы РФ;
• Сведения о прохождении границ между всеми субъектами РФ;
• Сведения о границах населенных пунктов.

Основная задача, которую выполняет данный информационный ресурс – сбор сведений об объектах недвижимости, а также организация учета прав собственности, которые регистрируются в ЕГРП. Таким образом, кадастр недвижимости Москвы предоставляет сведения через Росреестр в виде справок, выписок, паспортов.

Кто и как ведет кадастровый учет?

Согласно ФЗ, основное уполномоченное лицо, в обязанности которого входят задачи ведения кадастрового учета, называется «кадастровый инженер». Именно этот сотрудник проверяет поступающие сведения, оформляет запросы, принимает поступившие документы от заявителей, вносит изменения в ГКН, подготавливает документы для принятия решения о внесении сведений в ГКН.

Кадастровые номера присваиваются в автоматическом режиме, программным модулем, в котором отслеживается место нахождения объекта и выдается соответствующий уникализатор. По приказу Минэконом развития, кадастровые номера присваиваются по единой маске ввода – ОО:РР:КККККК:НН, где:

• ОО – Округ;
• РР – Район;
• КККККК – Квартал;
• НН – Номер участка.

Особенностью нумерации является внесение кадастровых номеров по возрастанию, согласно заявкам от физических или юридических лиц, а также государственных регистрационных органов.

Регламент работы государственного кадастра недвижимости и центр регистрации недвижимости определяется следующими документами:

• Конституция РФ;
• Кодексами – ГК, НК, ЗК, ВК, ЛК, Градостроительным кодексом, ЖК;
• Законом «О государственном кадастре недвижимости».

Ведомственное учреждение (юридическое лицо), которое осуществляет учет, называется ФГБУ «ФКП Росреестра». Примечательно, что в случаях, когда ваши интересы ущемляются, у вас есть претензии к госрегистратору, вы можете подать иск, в котором ответчиком будет именно Росреестр. Наиболее частыми причинами обращения в суды являются:

• Несогласие с отказом в постановке на кадастровый учет;
• Пересмотр кадастровой стоимости;
• Утеря документов;
• Затягивание процедуры регистрации, выдачи справок или выписок;
• Несоответствие фактических и внесенных сведений в ГКН;
• Отказ в прекращении существования объекта недвижимости.

Несмотря на то, что данные в непрерывном режиме вносятся в единый кадастр, часто возникают случаи потери актуальности сведений или же ситуации с объектами, о которых нет записей. Это случается из-за того, что после 1999 года не проводилось никаких сделок с конкретной недвижимостью, следовательно – отсутствуют записи в Росреестре. Удаление, уничтожение архивных данных, устаревших сведений или каких либо частей документов не предусмотрено законом.

Основные принципы работы кадастра недвижимости:

• Единая база – все субъекты РФ работают через одну базу, следовательно, работа ведется через единое программное обеспечение и через общие серверы поддержки;
• Работа в нон-стоп режиме – поддержка Росреестра работает круглосуточно, сервера доступны для внутреннего пользования непрерывно.
• Доступность для граждан – услуги, предоставляемые Росреестром, позволяют гражданам получать общедоступные сведения, кроме случаев, предусмотренных законом и работы с государственной тайной;
• Надежность – все сведения, перед внесением в ГКН тщательным образом проверяются, внесенные сведения хранятся в базах данных, даже если истекают периоды, указанные в договорах, меняются геодезические или картографические данные;
• Открытость данных – любой гражданин может запросить интересующие сведения в рамках установленного порядка не только в территориальном отделении Росреестра, но и при подаче запроса через интернет.
• Резервное дублирование – помимо резервного копирования на цифровые носители, сведения из ГКН переносятся также и на бумажные носители (об этом есть положение в Законе «О кадастре недвижимости»).
• Постоянство – законом предусмотрена долгосрочная программа, и выстраивание единой системы кадастрового учета, которая будет работать на ближайшие 30-50 лет. Следовательно, вносимые данные не будут удаляться, стандарты подачи сведений об объектах недвижимости не могут радикальным образом меняться.
• Компиляции – сведения из Гос кадастра должны совмещаться и дополнять сведения из других источников государственного аппарата.

Как осуществляется постановка на гос кадастровый учет?

К ведению и заполнению ГКН привлекаются:

• Органы местного самоуправления;
• Органы власти;
• Владельцы недвижимости;
• Третьи лица;
• Территориальные подразделения Росреестра;
• Кадастровая палата.

Для физических лиц предусмотрена следующая процедура – внесение сведений в ГКН производится после обращения с соответствующим заявлением. Обращение проходит либо лично, либо через доверителя, либо через удаленный доступ к ресурсам Росреестра. Также можно использовать почтовые пересылки или выездное обслуживание сотрудников Росреестра.

При подаче заявления кадастрового учета, необходимо также предоставить межевой и технический план, паспорт гражданина и правоустанавливающие документы. После того, как сотрудник госрегистратора принимает документы, заявителю выдается расписка об изъятии документов, которые требуются для внесения сведений в ГКН, а также делается запись в журнале обращений граждан.

Алгоритм внесения сведений госрегистратором:

• Получение заявления и документов от граждан;
• Проверка полноты документов, их юридической чистоты, а также оснований и полномочий для обращения;
• Принятие решение о внесении сведений в ГКН;
• Получение уникального кадастрового номера, который выступит в будущем в роли идентификатора;
• Выдача кадастрового паспорта (выписки) с внесенным кадастровым номером.

Законом предусмотрен максимальный срок внесения сведений в ГКН на протяжении 20 дней, однако, при необходимости проведения дополнительных экспертиз, оформлении запросов в другие госорганы, срок может существенно сдвигаться.

На этапе принятия решения о кадастровом учете, госрегистратор может отказать в кадастровом учете, в случаях, перечисленных в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Порядок оплаты государственной пошлины при предоставлении услуг ГКН

Государственная пошлина представляет собой установленный сбор, который взимается с граждан или юридических лиц, при проведении определенных действий, а также при предоставлении услуг госорганов. В Налоговом Кодексе РФ имеется положение, с категориями граждан, которые освобождены или имеют льготы при уплате госпошлины.

Обязательным условием предоставления услуг является подтверждение факта оплаты установленных пошлин для платных услуг, коим является чек или квитанция. Иных подтверждений выплаты пошлины не требуется, сборы, не предусмотренные установленным порядком, считаются незаконными.

Размер сбора определяется Налоговым Кодексом, в которые могут вноситься изменения, что приводит к изменению размера госпошлины. В текущей редакции, на июль 2016 года, установлены следующие размеры пошлин (Физические / юридические лица):

• Госрегистрация прав собственности – физ. лица 2000 р., юр.лица – 22000 р.;
• Регистрация долей – 2000/22000 р.;
• Регистрация обременений – 1000 / 11000р.;
• Регистрация права собственности на участок – 2000/22000р.;
• Регистрация совместной собственности – 2000/22000р.;
• Пожизненное наследование – 2000 рублей только для физических лиц;
• Прекращение права собственности – 2000/22000р.;
• Внесение сведений о договорах аренды – 2000/22000р.;
• За каждое дополнительное соглашение к договору аренду необходимо доплатить – 350/1000р;
• Регистрация договора ипотечного кредитования – 1000/4000р.;
• Внесение изменений в Единый госреестр прав на недвижимое имущество – 350/1000р..

Данные пошлины предоставлены с учетом выдачи в территориальных отделениях Росреестра. Одним из нововведений после реформирования механизма кадастрового учета стало использование электронных документов и единого портала госуслуг, в котором можно заказать такие же услуги, как в отделении, но для юридических лиц со скидкой от 30 до 50 % от указанной стоимости. Если частное лицо осуществляет юридически значимое действие также через форму на сайте Росреестра, пошлина учитывается с коэффициентом 0.7 от первоначальной. Данное положение закреплено ФЗ №221 от 21 июля 2014 года и действует до конца 2018 года.

Оформление технического плана	Сроки	Цены
		Москва	МО
Технический план квартиры, комнаты	1 неделя	10 000	12 000
Технический план квартиры, комнаты СРОЧНО	1-2 дня	15 000	17 000
Технический план помещения	1 неделя	от 25 000	от 30 000
Технический план помещения СРОЧНО	2-3 дня	от 30 000	от 35 000
Технический план здания	1 неделя	от 25 000	от 30 000

Вид услуги	Сроки	Цены
Постановка на кадастровый учет	10 рабочих дней	от 15 000